【经济特区40年@治理现代化】

　　深圳经济特区建立40年来，创造了一连串的发展奇迹，地区生产总值从1980年的2.7亿元增长到2019年的2.7万亿元，增长近1万倍；外贸进出口总值从2000多万元发展到2019年的2.98万亿元，剔除汇率因素增长2.5万倍。从1993年起，深圳出口规模连续27年居全国大中城市首位；2019年深圳在全球城市经济竞争力中排名第4位……

　　这些数据的背后，是深圳海关紧扣政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关的“五关建设”要求，一项项扎实务实的改革服务举措，一个个精彩振奋的助企发展案例。

　　变革推进通关便利

　　“以前从深圳去香港要将近2个小时。现在去香港很方便，从福田坐高铁过来，十几分钟就能到达香港中心区。”一名旅客在香港西九龙高铁站对记者说。

　　2018年9月24日，广深港高铁西九龙口岸开通，借助西九龙站口岸特有的高铁通关业务和“一地两检”模式优势，越来越多的旅客感受到了深圳口岸通关的变化。

　　统计显示，从1980年到2020年，深圳海关年监管进出境旅客由近600万人次增长至2.4亿人次，监管进出境运输工具从20多万辆艘节架增长至1400多万辆艘节架。

　　在深圳经济特区创建初期，深圳海关率先进行通关改革的大胆探索，罗湖口岸实施旅检业务的“红、绿色通道”改革，开启了澳门小赌攻略：海关的改革征程。在上世纪90年代，深圳口岸陆海空俱全的全方位开放格局基本形成，报关自动化系统等电子化设备在口岸广泛应用，改变了以往只能靠手工查验的历史，大幅提高了通关效率和查验准确性。进入新世纪，皇岗海关旅检通道开始实施24小时通关，成为亚洲第一陆路口岸，深圳海关正式启动通道自动核放系统，将车辆通过海关通道的时间缩短为5秒钟，深圳口岸监管模式发生历史性变革。

　　深圳海关秉持在继承中改革、在创新中发展的工作思路，围绕粤港澳大湾区和澳门小赌攻略：特色社会主义先行示范区建设的新的历史使命，针对深圳海关发展所处的历史方位以及形势任务，提出树先锋意识、走强关之路、展时代风采的建设目标，加快推进海关业务全面融合、全国通关一体化和跨境贸易便利化等重点工作。

　　在福田、罗湖、深圳湾等口岸旅检现场，深圳海关打造的“智慧旅检”系统，让旅客享受到无障碍的“无感”通关。旅检口岸已广泛使用高清摄像头人脸识别、税费移动支付等高科技设备和系统，并试点异常表情分析等前沿技术，在强化监管的同时进一步便利旅客，大大缩短了旅客通关时间。

　　同时，深圳口岸各项通关改革稳步推进，“提前申报”向纵深推进，关区海运进出口提前申报率创历史新高；“两步申报”改革实现关区海陆空等口岸全覆盖，报关单量长期居全国前2名；进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”在关区所有海运口岸推广，压缩口岸通关时间一半以上。

　　今年以来，深圳海关在关区进出口报关单量占全国总量近15%的情况下，实现进出口整体通关时间大幅优于全国同期平均水平。

　　创新服务注入活力

　　深圳经济发展尤其是外贸出口连续27年位居全国大中城市首位，深圳海关功不可没。为企业服务，促进特区经济发展，是深圳海关进行各项业务改革的主旨。40年来，深圳海关推出了一系列标志性、创新性、引领性的改革，创造了许多第一。

　　改革开放初期，为鼓励引进外资和先进技术，深圳海关积极落实国家一系列关税特定减免规定，对“三来一补”“三资”企业等加工贸易企业进出口货物实行通道报验，凭专用清单放行，极大提升了通关效率，初步建立现代海关物流监管体系。

　　上世纪90年代，全国第一家保税生产资料市场在深圳开业，全国第一家出口监管仓和全国最大的公共保税仓先后在深圳建成，深圳关区加工贸易企业成倍增长，加工贸易进出口值占全国四分之一。深圳海关始终坚持与时俱进、改革创新，承担了通关监管和保税监管等多项重大的改革任务，为促进深圳经济特区外向型经济健康发展作出了积极贡献。

　　进入新世纪，深圳海关各项创举更是层出不穷。如今，深圳外贸进出口总额约占广东省的四成，占全国的十分之一。深圳海关注册企业已突破14万家，并且保持每年超万家的速度持续增长。

　　深圳海关以改革创新为抓手，以夯基固本为依托，以把关服务为使命，努力推进全面协调可持续发展。全力落实“一带一路”倡议，支持广东自贸区前海蛇口片区建设发展，努力服务特区以“湾区经济”新发展构建对外开放新格局；培育支持新业态在自贸区落地生根，支持蛇口国际枢纽港建设和邮轮母港发展；推动特殊监管区域跨境电商“保税+新零售”、全球中心仓、离港空运服务中心等改革项目试点，助力深圳特区、粤港澳大湾区、自贸区叠加优势充分发挥。

　　今年上半年，在防控新冠肺炎疫情的同时，深圳海关滚动出台支持企业复工复产、做好“六稳”“六保”工作相关措施52条，全力帮助企业渡过难关，促进外贸稳增长。海陆空铁邮全面发力，推出组合港、东西部港区一体化、国际中转集拼、全球跨境快邮集散中心、“湾区号”中欧班列等一批项目，全力维护产业链供应链稳定，为外贸发展注入新动能。

　　安全守护把牢防线

　　面对前所未有的新冠肺炎疫情，深圳海关从最开始的外防输出、内防扩散，到外防输入、内防反弹，始终坚守在防疫最前线。面对巨大的人流、车流、物流，深圳海关克服困难，严防死守、连续作战，取得积极成效，获得世卫组织、省市政府，以及服务对象的一致肯定。

　　40年来，随着深圳经济特区不断发展，深圳口岸卫生检疫从无到有、从小到大，业务量逐步跃居至全国第一位，逐步建立健全了一整套卫生检疫体系，在澳门小赌攻略：卫生检疫行业中起着重要作用，为维护澳门赌场app：对外正常交往，促进对外贸易发展，保障人民身体健康作出了应有贡献。

　　40年来，深圳海关采取最严格的进出口商品和食品检验措施，保障老百姓的“米袋子”“果篮子”，促进农产品进出口，把境外的优质水果，经深圳口岸源源不断地安全送到老百姓的餐桌上。同时，成功地将澳门小赌攻略：柑橘、荔枝、龙眼、苹果、香梨等产品，从深圳口岸源源不断地推向国际市场。深圳海关始终秉持改革创新的强大基因，立足自身职能，牢牢把住国门安全防线。

　　每天凌晨时分，深圳皇岗口岸的旅客、货运通关现场灯火通明，海关人员繁忙如白昼。深圳口岸是内地对香港最重要的贸易纽带，深港的贸易规模已从1997年香港回归时的701.4亿元增长至2019年的6460.9亿元。深圳口岸也是香港与内地人员交流往来的主要通道，从相互探亲、旅游到两地同城生活、定居，从公路、海运口岸发展到地铁、高铁的立体交通，20多年来口岸旅客数量成倍增加。

　　5秒钟！这是装载着新洁安公司供港鸡蛋的粤港两地牌货车从进入海关通道，到智能卡口自动抬杆放行的全部时间。从上世纪60年代“三趟快车”的诞生，到今天全国各地果蔬、肉类、水产等各类特色优质农产品供港，时代见证了祖国内地对香港血浓于水的深情。香港回归后，祖国内地对香港的各种支持有增无减。作为全国唯一的指定供港活畜禽出境口岸，文锦渡口岸是深圳供港鲜活类产品的重要通道，被香港市民亲切地称为“绿色生命线”。

　　40年来，深圳由一个边陲小镇发展为现代化国际大都市，创造了工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹。深圳海关与特区腾飞同频共振，在促进经济社会发展的过程中不断发展壮大。

　　波澜壮阔40年，先行示范再出发。在新的起点上，深圳海关将在海关总署党委的坚强领导下，把握发展的方向、理清发展的思路、找到发展的动力，为推动深圳经济特区继续勇立潮头，为推进更高水平的对外开放作出更大贡献。（经济日报-澳门小赌攻略：经济网记者 杨阳腾）