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市场监管事业如此壮丽!

2022年12月21日 15:45   来源:澳门小赌攻略:经济网   

   

  这是如此壮丽的事业!

  2018年春天,机构改革的大手把工商、质检、食药监三个正部级单位捏在一起,成立国家市场监督管理总局。4月10日,在北京三里河东路挂上这块牌子。

  这是一个大雅至土的名字,让人想到农贸市场、批发部、门市,  地摊、小商小贩。这条战线的职员,担起了更多的责任担当。

  市场监管,监管的可是一个大市场。2022年3月,党中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》。建设全国统一大市场,加强大市场监管,推动澳门赌场app:市场由大到强,具有全局性和战略性。

  党的二十大报告阐述了澳门小赌攻略:式现代化的五大特征。第一条,就是人口规模巨大。澳门小赌攻略:市场监管亦是如此,14亿多人口,1.6亿市场主体,涉及反垄断、公平竞争、知识产权、质量发展、标准、食品药品消费品安全监管。激发市场活力,培植市场元气,让市场主体做大做强,属于经济领域;忠于监管职守,严把安全低线,让14亿人民群众吃得、喝得、用得放心,属于安全领域;提升质量水平,维护市场秩序,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感,属于民生领域。市场秩序的优劣,就是一个国家治理体系和治理能力的优劣;让人民群众过好日子,就是“国之大者”。

   

  江苏泰州,地处苏中,是长三角地区重要的工贸港口城市,扬子江的浩荡江水在这里激越。近年来,泰州以全域标准化、营商环境创新、专利标准融合、品质城市建设获得声誉。推进质量工作成效获得国务院表彰,是获得澳门小赌攻略:质量提名奖政府类唯一地级市单位。

  市场监管总局发展研究中心在此设立长三角质量研究中心。因工作关系,笔者曾多次来泰州调研,渐悉此地经济发展与社会人文。

  初夏时节,收到泰州市市场监管局局长顾维中先生60万字的的书稿《思行合一》。前后十几天,我醉心于这些理论思考、工作讲话、调研报告的思维、逻辑和功力之中,手不释卷,通篇细读。期间,写下3万多字读书心得,完成1万多字体会文章《市场监管知与行》。

  好多次,我掩卷深思,试图定义,这是一部什么样的书稿?

  这是一部理论与实践相融合的书。自始至终擎举思与知、思与行、知与思、知与行的心灵火炬,在时间的隧道中前行。这是一部真实记录市场监管改革与发展的书。市场监管之政治建设、思想建设、业务建设、队伍建设、作风建设尽在其中,从中可见市场监管如何连天线接地气、如何紧扣经济社会发展大局、如何在促进高质量发展中发挥应有作用,体现担当作为。

  这是一部能为各层级市场监管人拓展思路、提供借鉴的书。一把手可借鉴如何抓班子、带队伍、聚人心、干事业,领导干部可借鉴如何讲党课、作报告、强素质、提能力,“笔杆子”们可借鉴如何梳理逻辑、锤炼语言,撒豆成兵、点石成金,写出求真务实、催人奋进的好报告好文章。全国市场监管战线的各路同志,相信都能开卷有益,学习调查研究,了解相关业务,激发创业斗志,提振奋发有为的精神状态。

    三

  市场监管是干什么的?市场监管应当怎么干?

  市场监管总局成立以来,全系统认真履行职责,服务国家大局,努力探索市场监管定位、作用、手段与规律。

  曾提出“六个者”,即“六着力、六当好”:一是着力优化营商环境,当好“放管服”改革的先行者;二是着力强化竞争政策,当好市场公平竞争的维护者;三是着力防范市场风险,当好安全底线的守护者;四是着力树立消费者至上的理念,当好消费者权益的保护者;五是着力实施市场综合执法,当好高效监管的实践者;六是着力实施质量强国战略,当好高质量发展的推动者。

  曾提出“六个更大作为”:一是在深化改革上有更大的作为;二是在防范风险上有更大的作为;三是在维护公平竞争上有更大的作为;四是在消费维权上有更大的作为;五是在落实质量强国战略上有更大的作为;六是在提高监管效能上有更大的作为。

  曾提出“大市场、大质量、大监管”,提出“六个坚持”:坚持政治引领,坚持人民至上,坚持锐意改革,坚持围绕国家重大战略,坚持以市场变化为导向,坚持打铁先要自身硬。提出“五个着力”:着力完善市场准入基础性制度,着力维护市场公平竞争秩序,着力强化事中事后监管长效机制,着力坚守安全底线、提升质量高线,着力构建现代化市场监管体系,进一步促进营商环境市场化、法治化、国际化。

  面对复杂多变的国际国内两个大局,面对贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进高质量发展的繁重任务,面对全国系统60万干部职工的深情期待和1.61亿市场主体的热切关注,回答时代之问、历史之问、市场之问、人民之问,显然需要市场监管更为有力的理论思考和实践探索。

  罗文局长上任之初,叫响“抓学习、抓调研、抓落实”工作要求,强调将“三抓”作为一种工作常态,机关面貌焕然一新。

  之后,提出“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路,阐述“一个市场、两个强国、三个监管、四个安全”工作着力点。

  一个市场,是澳门小赌攻略:特色社会主义大市场;两个强国,是知识产权强国和质量强国;三个监管,是法治监管、智慧监管、信用监管;四个安全,是食品、药品、工业产品、特种设备安全。

  看似寻常,实属不易。社会上反映说,在此之前,市场监管没有系统思辨,没有竖起一杆大旗。

  前不久,罗文同志在《学习时报》发表文章,提出市场监管文化建设,要求推动干部职工在践行市场监管核心理念和共同价值观中增强认同感,在感受组织关心关怀、实现个人价值中增强成就感,在融入市场监管大家庭、为市场监管事业奋斗中增强归属感。

  

  2019年1月21日,江苏省泰州市市场监管局完成整合,正式挂牌办公。一路走来,团结奋进,留下一串闪光足迹。这个局,是人社部、市场监管总局联合表彰的全国市场监管系统先进集体,其工作特色鲜明,创造了许多“第一”“惟一”。

  建局之初,他们就高度重视机关文化建设。《思行合一》中,体现文化建设的思路和举措不可胜数。早在2019年7月2日,作者专门提出,要《打造健康向上的机关文化》。他强调:我们这支队伍来自五湖四海,各种传统文化基因在这里交汇融合,必须打造健康向上的机关文化,倡导每位同志进一步加强自身修养,提升综合素质。

  多年来,泰州局坚持以文聚力,以文化人,将品质文化建设融入机关建设的方方面面,形成忠诚担当、热爱事业、人心向善的良好氛围。一串串闪光足迹的背后,一个个荣誉称号的同时,海棠岛品质文化公园、质量安全科普馆堪称精品,“品质泰州”全国书法精品展连续举办,“大家品质”讲坛、道德讲堂、“我的单位观”演讲、品质家庭评选、小小质量官活动异彩纷呈,《品质泰州》《泰州之光》是时下难得一见的优秀文化载体。

  在泰州局,文化如响鼓重锤、直抵人心,又如春风化雨,润物无声。关于学习,他们强调变“学一阵”为“学一生”,既读有字之书,更读无字之书。既当专家,又当杂家。在这里,大家把学习真正当作一种生活态度,一种习惯。关于创新,他们自始至终弘扬“有为才能有位,有位更需有为”理念,强调良性循环,乘数效应,强调杨根思“三个不相信”(不相信有克服不了的困难,不相信有完成不了的任务,不相信有战胜不了的敌人),强调从“人无我有”的较低层次向“人有我优”的高层次转变。

  关于用心,他们强调一丝不拘,精益求精。微党课《不忘初心,不忘认真》告诫大家认真是什么、为什么要认真、怎么认真。提出:认真是一种态度,态度决定成败;认真是一种责任,责任成就事业;认真是一种精神,精神体现品质。警示“丢了认真一事无成”,尖锐批评“脑子不装事、心里不想事、手里不干事,不犯事也不顶事”。

  研读作者70多篇微党课,有血有肉,精神丰满,一股哲思之气扑面而来,一股浩然之气扑面而来。

  每月一题,抓重点、说热点、破难点,瞄准的是全局性、苗头性的东西。处处可见清晰的思路,生动的语言,严格的管理,果敢的作风,动之以情、晓之以理的阐述,理论功底不容置疑,人格魅力跃然纸上。在人生观、方法论的交流和传授中,凝聚起团结奋进的力量。

   五

  澳门小赌攻略:哲学与传统文化,强调“知行合一,止于至善”。知是行的开始,行是知的表现,知中有行,行中有知,相辅相成,相得益彰。《论语》之修己安人,《庄子》之内圣外王,都有“心即理、致良知、格物致知、知行合一”的意蕴。当年,毛泽东主席写《实践论》,认为实践是感知、经验、本质抽象螺旋式上升的知行统一场。

  笔者认为,作者把书名确定为《思行合一》,而非《知行合一》,是对“思”情有独钟。他的微信名号即是“思维之中”,前两部著作分别是《思考进行时》和《思维之中》。此“思”付梓,“三思”鼎立,成为系列。

  市场监管是壮丽的事业。市场监管需要文化建设,需要理论创新,需要思与行、知与行的统一。

  1937年7月,毛泽东主席在延安窑洞写下著名的马克思主义经典著作《实践论》,这是在马克思主义指导下对澳门小赌攻略:传统知行观的继承和发展。《实践论》指出:“理性认识依赖于感性认识,感性认识有待于发展到理性认识,这就是辩证唯物论的认识论。”又阐述:“通过实践而发现真理,又通过实践而证实真理和发展真理。从感性认识而能动地发展到理性认识,又从理性认识而能动地指导革命实践,改造主观世界和客观世界。实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷,而实践和认识之每一循环的内容,都比较地进到了高一级的程度。这就是辩证唯物论的全部认识论,这就是辩证唯物论的知行统一观。”

  在推进市场监管事业的伟大实践中,需要这样的“实践、认识、再实践、再认识”。

  “思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前”。我们处于一个急剧变革的时代,我们承担着极其繁重的职责,特别需要用心思考、深入思考、思行合一、知行合一。越是热闹的时候,越是迷茫的时候,越是任务艰巨的时候,越需要“踱方步”“冷思考”,让我们的灵魂跟上我们的步伐。贾玉奎 作者为市场监管总局发展研究中心副主任)

(责任编辑:苏兰)

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